इंडोनेशिया की कोयला दुविधा: जलवायु लक्ष्यों से पीछे हटता कदम

 लेखक: हांस निकोलस जोंग, जेफ हट्टन प्रकाशक: मोंगाबे प्रकाशन तिथि: 20 फरवरी, 2025

इंडोनेशिया की कोयले से दूर जाने की महत्वाकांक्षी योजना गंभीर चुनौतियों का सामना कर रही है, जिससे देश की जलवायु लक्ष्यों के प्रति प्रतिबद्धता पर संदेह बढ़ रहा है। कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को बंद करने की प्रतिबद्धता के बावजूद, आर्थिक चिंताओं, कानूनी जोखिमों और राजनीतिक हितों ने इस प्रक्रिया को बाधित कर दिया है। जस्ट एनर्जी ट्रांज़िशन पार्टनरशिप (JETP), जो इंडोनेशिया के नवीकरणीय ऊर्जा में बदलाव को तेज़ करने के लिए एक $20 बिलियन का अंतरराष्ट्रीय प्रयास है, अब अनिश्चित भविष्य का सामना कर रहा है क्योंकि सरकारी अधिकारियों ने इसकी व्यवहार्यता पर सवाल उठाए हैं। जलवायु मामलों के विशेष दूत हाशिम जोजोहाडिकुसुमो ने हाल ही में कोयला संयंत्रों को जल्दी बंद करने को "आर्थिक आत्महत्या" कहा, जिससे यह संकेत मिला कि देश पेरिस समझौते की प्रतिबद्धताओं से पीछे हट सकता है। इस रुख ने अमेरिका की जलवायु नीतियों पर अनिश्चितता को और बढ़ा दिया है, जिससे अंतरराष्ट्रीय जलवायु वित्त पोषण प्रयास कमजोर हुए हैं।

2023 में, इंडोनेशिया की राज्य-स्वामित्व वाली विद्युत कंपनी PLN ने जकार्ता की गंभीर वायु प्रदूषण समस्या को कम करने के लिए सुरलाया-बांटन कोयला संयंत्र के कुछ हिस्सों को अस्थायी रूप से बंद कर दिया। हालांकि, यह कदम मुख्य रूप से प्रतीकात्मक ही रहा क्योंकि राजधानी के आसपास कई अन्य कोयला संयंत्र चलते रहे। यह घटना शायद आखिरी बार रही होगी जब इंडोनेशिया के 135 कोयला संयंत्रों में से किसी को उसके निर्धारित समय से पहले बंद किया गया। इंडोनेशिया ने 2040 तक अपनी दो-तिहाई बिजली नवीकरणीय स्रोतों से उत्पन्न करने का संकल्प लिया है, लेकिन प्रमुख वित्तीय और कानूनी बाधाएं इस लक्ष्य को पटरी से उतार सकती हैं।

एक प्रमुख समस्या देश की कोयला आधारित बिजली उत्पादन की अधिकता है, जो पूर्व राष्ट्रपति जोको विडोडो और सुसिलो बंबांग युधोयोनो के कार्यकाल के दौरान बड़े पैमाने पर संयंत्र निर्माण का परिणाम है। PLN कानूनी रूप से बाध्य है कि वह उत्पादित बिजली के लिए भुगतान करे, भले ही इसकी ज़रूरत न हो, जिससे कंपनी को हर साल 21 ट्रिलियन रुपिया ($1.3 बिलियन) का नुकसान हो रहा है। सरकारी अधिकारी कोयला संयंत्रों को बंद करने से जुड़े कानूनी परिणामों से डरते हैं क्योंकि उन्हें राज्य संसाधनों के दुरुपयोग के आरोपों का सामना करना पड़ सकता है। 2023 में पूर्व पर्टामिना सीईओ करेन अगुस्टियावान को ऊर्जा अनुबंधों से जुड़े वित्तीय नुकसान के लिए दोषी ठहराया गया था, जिससे राज्य-स्वामित्व वाले उद्यमों के निदेशक किसी भी जोखिम भरे कदम उठाने से बच रहे हैं।

कोयला उद्योग की राजनीतिक और व्यावसायिक हितों से गहरी जड़ें इस परिवर्तन को और जटिल बना रही हैं। राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो सहित कई शीर्ष सरकारी अधिकारी कोयला व्यवसाय में हिस्सेदारी रखते हैं। राज्य-स्वामित्व वाले उद्यम मंत्री के भाई एडारो के मालिक हैं, जो दुनिया की सबसे बड़ी कोयला खनन कंपनियों में से एक है और अपनी गतिविधियों का विस्तार कर रहा है। जापानी कंपनियों ने अमोनिया-कोयला मिश्रण जैसी तकनीकें पेश की हैं, यह दावा करते हुए कि इससे उत्सर्जन में कमी आएगी। हालांकि, पर्यावरणविदों का कहना है कि अमोनिया जलाने से जहरीले कणों की मात्रा बढ़ती है, जिससे गंभीर स्वास्थ्य प्रभाव होते हैं।

इन चुनौतियों के बावजूद, नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश की कुछ उम्मीदें बनी हुई हैं। बाटम द्वीप पर 120-मेगावाट का सौर ऊर्जा संयंत्र निर्माणाधीन है, जो पहले से ही चालू 145-मेगावाट सिराटा सौर ऊर्जा संयंत्र जैसे परियोजनाओं में जुड़ जाएगा। हालांकि, सरकार ने 2028 तक सौर ऊर्जा की क्षमता को केवल 1.5 गीगावाट तक सीमित कर दिया है, जिससे संभावित विकास बाधित हो सकता है। वित्तीय समाधान, जैसे ऋण-परिवर्तित ऊर्जा निवेश, एक वैकल्पिक रास्ता प्रदान कर सकते हैं। कोयला बिजली ऋण को नवीकरणीय ऊर्जा और हरित बुनियादी ढांचे में निवेश में बदलकर, इंडोनेशिया PLN के $24.5 बिलियन के कर्ज को कम कर सकता है और नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निवेश को सुरक्षित कर सकता है।

इंडोनेशिया की कोयले से बाहर निकलने की प्रक्रिया अभी भी अनिश्चित है, लेकिन आर्थिक और पर्यावरणीय दांव पहले से कहीं अधिक ऊंचे हैं। यदि मजबूत नीतिगत प्रतिबद्धताएँ और अंतरराष्ट्रीय समर्थन नहीं मिलता, तो इंडोनेशिया अपने जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफल हो सकता है और आने वाले दशकों तक कोयले पर निर्भर रहने को मजबूर हो सकता है।